LA ZONE 1 COMMUNALE

- Elle doit être aménagée en base de détente et de loisirs. Le plan d'eau est de 28,4 ha. Il reste donc environ 8 ha pour envisager  d'impanter divers pôles couramment retenus pour finaliser un tel projet:

- le profilage d'une plage de sable fin , avec espace délimité par sécurité pour les nageurs, avec plusieurs niveaux de baignades: adultes, enfants, etc...
- l'installation de jeux pour les petits, espace clôturé par sécurité,
- la mise en place d'un local pour le rangement des divers matériels.

         Ce pôle , jeux d'eau et natation pourra donner cela, certes en plus modeste, mais sur ce principe!.

Le ratio donné par les Maître d'Ouvrages spécialisés en aménagement de site de loisirs avec plan d'eau ,est de 3500 euros par hectare sans les accès et l'entourage sécurisé.
Il paraît difficile, voire dangereux de passer par une maîtrise d'oeuvre non spécialisée, tant les problèmes de sécurité sont complexes. Il serait, d'autre part très dommage, de ne rien réaliser à l'échelle du 21ème siècle, avec un tel support!...

- Elle doit être aménagée essentielement dans des objectifs écologiques de la flore et de la faune . Le plan d'eau est de 8 ha. Il reste donc environ 10 ha pour planter la végétation  appropriée a développement des espèces aquatiques, à la reproduction des oiseaux, et au renouveau naturel de la flore.

- Là encore ce sont des spécialistes ornithologistes qui proposent leurs projets , et qui en général, font un suivi de leurs travaux.

EXEMPLE 1: Exigences des différentes espèces d'amphibiens quant au plan d'eau de reproduction:

- Les caractéristiques du plan d'eau : surface, profondeur, température, végétation, faune aquatique

- Les rives de chaque plan d’eau devraient être sinueuses et les plus longues possibles, avec de nombreuses petites baies. Une grande surface d’eau peu profonde (10 cm) augmente la diversité des structures. Cela diminue la pression des prédateurs sur les larves en offrant à celles-ci des cachettes, par exemple au cœur de la végétation. Elle permet aussi d’amoindrir la concurrence entre les espèces qui vont se répartir différemment en fonction de leurs préférences. Les espèces pondant tardivement et celles qui sont peu concurrentielles (sonneur à ventre jaune, rainette, crapaud calamite) profitent notablement de la richesse des niches.

Premiers stades de succession
Les œufs et larves d’amphibiens comptent de nombreux prédateurs parmi les invertébrés (larves de libellules et de coléoptères) et les poissons. C’est sans doute principalement pour cette raison que certaines espèces sont devenues des spécialistes des plans d’eau récents ou temporaires et dépourvus de ces prédateurs.

C’est surtout le cas du crapaud calamite, du sonneur et de la rainette. Les plans d’eau à un stade évolutif avancé présentent d’autres inconvénients potentiels tels l’envasement ou l’envahissement par la végétation. Depuis la disparition de la dynamique fluviale naturelle, les plans d’eau à caractère pionnier n’apparaissent pratiquement plus que suite à une intervention artificielle, comme dans une zone d’extraction ou sur une place d’armes. De telles activités menacent constamment les plans d’eau de disparition brutale, raison pour laquelle il est souhaitable de disposer de plusieurs surfaces aquatiques pouvant se substituer les unes aux autres et présenter simultanément divers stades de succession.

Comme vous le voyez, rien que pour les grenouilles et leurs amis, c'est tout un programme!...

EXEMPLE 2:  Aménagements écologiques, mise en place d'une plateforme ornithologique d'observation des oiseaux

Le Site Ornithologique des Ormes-sur-Voulzie est une zone humide qui a pour première vocation de sauvegarder et de valoriser un écosystème d'une grande importance pour les oiseaux de la Bassée. Les oiseaux d'eau sont en effet dépendants de ce type d'habitat naturel pour leur alimentation, leur reproduction et le bon déroulement de leurs migrations.

Mais le site a aussi une fonction éducative, et propose une réelle sensibilisation à la valeur du patrimoine naturel et à sa préservation. Le long de la berge de l’étang, vous pourrez bénéficier de plateformes masquées d'observation, percées d'ouvertures à différentes hauteurs pour les petits et les grands et sur lesquelles vous trouverez des informations sur les espèces visibles selon la saison d'observation. Leur accès est libre (réglementé en été).
Avec votre paire de jumelles, postez vous sans bruit derrière l'une ou l'autre et vous pourrez observer les oiseaux les plus visibles sans les déranger.

"Une faune riche et variée que l'on peut observer sans déranger !"

Portrait du héron cendré

Ce héron est un échassier solitaire et prudent. Il mesure environ 1 mètre de hauteur pour un poids de 600 grammes à 2 kg.
Le héron cendré peut rester immobile pendant de longs moments dans l’attente du poisson qu’il va pêcher dans les eaux douces ou salées peu profondes.
Souvent sur une seule patte, il reste ainsi immobile mais en réalité à l’affût.

La reproduction du héron cendré

C’est au moment de la reproduction que ces oiseaux solitaires se regroupent. La colonie, appelée héronnière, peut compter entre 15 et 60 individus.

Le héron revient chaque année au même endroit pour construire son nid au sommet d’un arbre.
De longues plumes blanches se développent au début de la saison des amours sur le cou et le dos des mâles. Leurs pattes et le bec se teintent de rose orangé.
Les mâles deviennent territoriaux et n’acceptent aucun congénère à proximité.

Selon les latitudes, l’accouplement a lieu de février à juillet. La parade nuptiale comprend de nombreux rituels et « mimiques » physiques.
Assez étrangement, bien que la femelle appelle avec instance le mâle, ce dernier se fait un peu « désirer ».
La belle doit montrer « patte blanche » et ne pas brusquer son futur partenaire. Elle peut l’amadouer en transportant une petite brindille telle une offrande.
Si le mâle juge que la femelle est suffisamment douce et soumise alors il accepte l’accouplement.
Ce couple ne dure qu’une saison de reproduction. En effet, la femelle n’a qu’une couvée par an, exceptionnellement deux si la première a été détruite.

La femelle pond de 3 à 5 œufs bleu clair ou bleu verdâtre. Ces œufs sont couvés pendant 25 jours environ alternativement par le mâle, le jour, et la femelle pendant la nuit.
Après l’éclosion des héronneaux, les parents se relaient jour et nuit pour chercher de la nourriture.
A la naissance, les petits sont plutôt comiques avec leur duvet hérissé comme une crête. Ils ne revêtiront leur plumage adulte que vers 2 ans.

      Comme vous le voyez, l'observation des Hérons cendrés est captivante...un peu moins pour les grenouilles!..

Cette ZONE doit être aménagée judicieusement et surtout plantée de variétés de feuillus locales, afin de conserver une végétation sauvage naturelle. Ces plantations sur 10 ha et l'aménagement des berges en sites de reproduction auront naturellement un  coût de ratio de 500 euros à l'hectare ( sources régionales)

             Notre ZONE N°2 de 10 hectares environ aurait un coût prévisionnel de 10 x 500 = 5  000 €

- La Capacité d'autofinancement (CAF) représente l'excédent résultant du fonctionnement utilisable pour financer.......
- Compte tenu de l'évolution des charges et produits de fonctionnement, la CAF brute augmente tout naturellement sur la période étudiée 2001 à 2005.
Néanmoins, si pour certaines communes il est possible de tirer des conclusions rapides, dans le cas présent, il convient d'être circonspect.
En effet, deux éléments viennent corroborer cette indication. Le premier est relatif à des charges de fonctionnement qui, si elles semblent maîtrisées, n'en demeurent pas moins sujettes à fluctuation au cours des prochaines années, et sont déjà très élevées.
Le deuxième élément est relatif à la trop forte dépendance de la commune aux redevances d'exploitation des carrières, et également au produit de taxe professionnelle généré par celles-ci.
Ces deux éléments, s'ils venaient à évoluer en ciseau ( charges en hausse et produits en baisse), pourraient avoir des incidences sur la CAF.
Il suffirait que la redevance disparaisse (accompagnée de la baisse de TP), et que les charges de fonctionnement augmentent (m^eme faiblement) pour que la CAF redevienne très largement négative.
Ces recettes, émanant d'une "aliénation" du patrimoine communal, ont servi durant toutes ces années à financer le fonctionnement de la collectivité. Ce fonctionnement, il sera bien difficile d'en réduire l'importance.
Il n'appartient pas au comptable d'indiquer aux élus comment dépenser l'argent du contribuable. Néanmoins, dans le cadre du rôle de conseil,il peut indiquer que d'autres communes bénéficiaires de telles redevances ont réalisé des placements budgétaires, et/ou des investissements  ( réfection de bâtiments communaux,plaines de loisirs, voirie, assainissement, etc...) qui serviront aux générations futures
En règle générale, les carrières laissent derrière elles des trous d'eau, dont la responsabilité et les aménagements incombent généralement aux communes.Dans ces cas là, les placements permettent la réalisation de ces travaux.Lorsque l'exploitation des carrières cessera, les élus en place devront gérer à la fois des dépenses de fonctionnement importantes, mais également des travaux d'aménagement pour lesquels aucune provision n'aura été constituée.
Au risque de paraître excessif, les recettes telles les redevances  ou la taxe professionnelle générées par l'exploitation de carrières devraient être isolées lors de la confection budgétaire. Un budget ne doit pas s'équilibrer en fonctionnement  que sur la base de recettes pérennes. Telle n'est pas la caractéristique de produits issus de carrières, qui devraient donc être systématiquement portés en section d'investissement.

Analyse financière de la Commune des Ormes-sur-Voulzie par JF LEGER - Receveur Municipal - Trésorerie de Bray-sur-Seine

Remarques perso: d'une part la redevance a disparu, et d'autre part la Taxe Professionnelle fera plus que baisser!!...
                              Je l'ai toujours dit, nos recettes n'ont servi qu'à payer les frais de fonctionnement 203 000 euros                                                              par an pour les salaires et les charges, avec 105 000 euros de recettes pour les sablières et 100 000 euros
                               pour  la Taxe Professionnelle !!...
                              Comme vous le voyez, j'ai toujours dénoncé, ce mode de fonctionnement, d'où mon opposition à Vernet.                                                 Personnellement, je ne comprends pas que nos élus aient négligé les conseils précieux de notre Receveur                                                municipal  JF LEGER, des conseils qui auraient pu éviter le désastre actuel !!.. et ce n'est pas terminé !!...

CONCLUSION FINANCIÈRE:     L'aménagement des 2 ZONES COMMUNALES, coûtera probablement  28K€ + 5K€ soit environ
 35 000 euros avec les imprévus et sans les accès et l'entourage réglementaire ( environ 15 000 euros) soit un total de 50 000 euros

L'exploitation des carrières a rapporté 1 500 000 euros ( voir détail chapitre sablères), il aurait donc suffi de placer 3,5% decette somme pour pouvoir faire ces aménagements.....